اصلاح موادي از مصوبه تشكيل انجمن‌هاي شوراياري شهر تهران

اصلاح موادي از مصوبه تشكيل انجمن‌هاي شوراياري شهر تهران

ماده‌واحده: 

در اجرای بندهای شش (۶) و هفت (۷) ماده هشتادم (۸۰) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدی آن، مصوبه تشکیل انجمن‌های شورایاری شهر تهران – ابلاغی به شماره 160/6953مورخ 78/8/9 و اصلاحیه‌های بعدی آن (مصوبات ابلاغی به شماره 160/1992/28025 مورخ 1380/5/22و شماره 160/1992/28025 مورخ 93/10/16) به شرح ذیل اصلاح و جایگزین می‌گردد.

1:تبصره سوم (۳) ذیل ماده سوم (۳):

تبصرہ سوم(۳) - اصلاحی: سن رأی دهندگان حداقل هجده سال تمام خواهد بود.

۲: بندهای (ج)، (ه)، (ح) و (ط) ذیل ماده پنجم (۵):

(ج) اصلاحی: داشتن حداقل سن ۲۲ سال و حداکثر ۷۵ سال تمام در روز ثبت نام

ه) اصلاحی: سکونت یا اشتغال (به شرط داشتن جواز کسب) در محله با سابقه حداقل یکسال

(ح): حذف شد

(ط)اصلاحی: داشتن کارت پایان خدمت یا معافیت برای آقایان

۳: متن ذیل جایگزین تبصره دوم (۲) ماده پنجم (۵) می‌گردد:

تبصره دوم (۲)-جایگزین: داشتن هرگونه رابطه استخدامی و معاملاتی با شهرداری تهران، 

سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه برای اعضای شورایاری‌ها ممنوع است.

۴: ماده ششم (۶):

ماده ششم (۶)-اصلاحی: تعداد اعضای اصلی و علی البدل انجمن شورایاری محله به ترتیب شامل ۹ عضو اصلی و ۴ عضو علی البدل می‌باشد. 

۵: ماده هشتم (۸):

ماده هشتم (۸) اصلاحی: ارکان انجمن شورایاری عبارتند از: 

١- ستاد هماهنگی شورایاری‌ها

۲- انجمن‌های شورایاری محلات

۳- کارگروه‌های تخصصی

۶: ماده دوازدهم (۱۲) و تبصره‌های ذیل آن به شرح ذیل اصلاح و دو تبصره به عنوان تبصره‌های سوم و چهارم به آن الحاق می‌شود:

ماده دوازدهم (۱۲) -اصلاحی: 

انجمن شورایاری زیر نظر شورای اسلامی شهر تهران است و در انجام وظایف و فعالیت‌های خود به شورای اسلامی شهر تهران پاسخگوست و در چارچوب سیاست‌های کلان و مصوبات شورا اقدام می‌نماید.

شورایاری محله با هدف ایجاد اجتماعات محلی و گروه‌های مردمی در جهت افزایش انسجام و مشارکت ساکنان محله در حل مسائل محله، مشورت و مشارکت در نیازسنجی، تصمیم‌سازی و برنامه‌ریزی محله‌ای، نظارت محله‌ای و جلب همکاری مردمی در چارچوب وظایف و اختیارات به شرح ذیل اقدام خواهد نمود.

۱- شناخت، بررسی، طبقه بندی و اولویت بندی نیازها، نارسائی‌ها، مشکلات و کمبودهای فرهنگی، اجتماعی، آموزشی، بهداشتی، زیست محیطی، ترافیک، شهرسازی، رفاهی، خدماتی و عمرانی در سطح محله

۲- ارائه طرح و پیشنهاد به مدیریت شهری در حوزه‌های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، زیست محیطی، خدماتی، ترافیکی، شهرسازی، رفاهی و عمرانی در سطح محله

۳- مشارکت، همکاری و اقدام موثر برای تقویت هویت محله‌ای، حفظ و نگهداری میراث مادی و معنوی محله و ایجاد حس تعهد و تعلق نسبت به محله از طریق ارائه پیشنهاد برای ایجاد نشانه‌ها و یادمان‌های شهری، نامگذاری معابر، برگزاری مناسبت‌ها و جشنواره‌های محله‌ای

۴- ارائه طرح‌ها و پیشنهادهای مشارکت محور در راستای چگونگی بهره برداری از اماکن فرهنگی، اجتماعی، هنری، مذهبی، ورزشی، آموزشی، رفاهی، خدماتی، بهداشتی و زیست محیطی در سطح محله

5- همکاری با مدیریت شهری برای برقراری آرامش و امنیت شهری و کاهش آسیب‌های اجتماعی و زمینه‌های جرم خیز در سطح محله

۶- کمک در جهت ایجاد محیطی زیست پذیر و تاب آور در سطح محله

۷- همکاری در توسعه و ترویج فرهنگ، حقوق و تکالیف و آموزشهای شهروندی مرتبط با وظایف مدیریت شهری در سطح محله

۸- ارائه طرح‌های پیشنهادی برای خودگردانی اماکن عمومی و بوستان‌های شهری، تمهید و تدارک زیباسازی و بهینه سازی فضای زیست شهری و کمک به تحقق این طرح‌ها در سطح محله

۹- همکاری با مدیریت شهری، سازمان‌ها و دستگاه‌های دولتی و عمومی، انتظامی، سازمان‌های اجتماع محور و مردم نهاد، موسسات و انجمن‌های عام المنفعه، مساجد و هیئت‌های مذهبی و دستگاه‌های ذیربط مسئول در حوزه‌های مختلف برای تحقق طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌ها در سطح محله

۱۰- ارائه پیشنهاد و مشاوره مورد نیاز در امکان سنجی طرح ها، پروژه‌ها و خدمات مدیریت شهری در حوزه‌های مختلف در سطح محله

۱۱- برنامه ریزی، مشارکت و اقدام موثر در جهت شناخت استعدادهای محلی و جذب سرمایه‌ها، ظرفیت‌ها و آورده‌های مردمی و محله‌ای و نهادینه کردن مشارکت آحاد شهروندان ساکن محله در حوزه‌های مختلف، ایجاد و تقویت اجتماعات محلی و توسعه کار داوطلبانه مردمی

۱۲- ارائه طرح‌هایی جهت آموزش برنامه‌های دفاع غیر نظامی به شهروندان و همکاری با شورا در جهت مقابله و پیشگیری از حوادث غیر مترقبه

۱۳- همیاری در اداره اماکن مذهبی و فرهنگی بنا به درخواست دستگاه‌های ذیربط

۱۴- مشارکت در برگزاری انتخابات مجلس شورای اسلامی، مجلس خبرگان و ریاست جمهوری از طریق همکاری با مسئولین بنا به درخواست مراجع قانونی ذیربط

۱۵- ارائه نیازها و اولویت‌های ساکنان محله به شهرداری منطقه در زمان تنظیم بودجه و برنامه‌های سالیانه در حوزه‌های مختلف سطح محله

۱۶- نظارت قانونمند بر مسائل، برنامه‌ها و طرح‌های مدیریت شهری و دستگاه‌های مرتبط در مقیاس محله و در چارچوب برنامه‌ها، وظایف شورایاری و دستورالعمل‌های ابلاغی

۱۷- همکاری با مدیریت شهری در جهت انتقال و اطلاع رسانی سیاست‌ها، تصمیمات، مصوبات و اقدامات شورا و شهرداری به شهروندان

تبصره یکم (۱) - اصلاحي: 

وظایف و اختیارات قانونی شورای اسلامی شهر تهران قابل واگذاری و تفویض به انجمن‌های شورایاری نیست و کلیه پیشنهادها و ارائه طرح‌های اجرایی برای شورا جنبه مشورتی داشته و در صورت تصویب در شورای اسلامی شهر تهران، اجرا خواهد شد.

تبصره دوم (۲) - اصلاحی:

شورایاری‌ها به هیچ وجه حق دخالت در امور اجرایی، اداری و مالی شهرداری ، شورای اسلامی شهر تهران، مدیریت محله و سایر سازمان‌ها را نخواهند داشت.

تبصره سوم (۳) - الحاقی: 

شهرداری و شورای اسلامی شهر تهران موظفند در تصمیماتی که تنها در سطح محلی موثر است نظر مشورتی شورایاران محله را اخذ نمایند.

تبصره چهارم (4) - الحاقی: 

برای اجرای دقیق وظایف و ماموریت‌های مذکور، دستورالعمل اجرایی جداگانه‌ای توسط ستاد هماهنگی شورایاری‌ها تهیه، تصویب و ابلاغ خواهد شد.

آيين‌نامه اجرايي انتخابات پنجمين دوره شوراياري‌هاي شهر تهران

آيين‌نامه اجرايي انتخابات پنجمين دوره شوراياري‌هاي شهر تهران

در اجرای تبصره دوم (۲) ذیل ماده سوم (۳) مصوبه "تشکیل انجمن‌های شورایاری" ابلاغی به شماره 160/۶۹۵۳ مورخ 1378/8/9و اصلاحیه‌های بعدی آن و مصوبه «الزام ستاد هماهنگی شورایاری‌های شورای اسلامی شهر تهران به تشکیل پنجمین دوره فعالیت شورایاری شهر تهران» ابلاغی به شماره160/2548/37262 مورخ 97/12/15 و به‌منظور ایجاد زمینه افزایش مشارکت شهروندان در اداره امور شهر، تعاملات مؤثر شهروندی و انسجام اجتماعی، «آیین‌نامه اجرایی انتخابات پنجمین دوره شورایاری‌های شهر تهران» به شرح ذیل تصویب و جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

ماده یکم (۱) - ارکان برگزاری انتخابات شورایاری‌ها:

ارکان برگزاری انتخابات پنجمین دوره فعالیت شورایاری‌ها عبارتند از:

1- ستاد هماهنگی شورایاری‌ها (ناظر بر حسن برگزاری انتخابات شورایاری‌ها)

2- شورای راهبردی انتخابات

3- هیأت نظارت بر برگزاری انتخابات

4- هیأت اجرایی برگزاری انتخابات

تبصره: 

ستاد هماهنگی شورایاری‌ها مسئولیت برگزاری انتخابات شورایاری‌ها را بر عهده دارد.

ماده دوم (۲) - شورای راهبردی: 

۱- شورای راهبردی انتخابات متشکل از:

1-1- رئیس ستاد هماهنگی شورایاری‌ها (رئیس شورای راهبردی)

1-2- شهردار تهران یا معاون امور اجتماعی و فرهنگی به‌عنوان نماینده تام‌الاختیار شهردار

1-3- فرماندار تهران

1-4- نماینده وزارت اطلاعات

1-5- رئیس مرکز رسیدگی به امور مساجد تهران

1-6- معاون اجتماعی نیروی انتظامی تهران بزرگ

1-7- مدیرکل آموزش‌ و پرورش شهر تهران

1-8- نماینده سپاه حضرت محمد رسول‌الله (ص) تهران بزرگ

1-9- رئیس سازمان نظام پزشکی تهران

1-10- رئیس اتاق اصناف تهران

1-11- رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران

1-12- رئیس نظام‌ مهندسی تهران

2- شرح وظایف شورای راهبردی انتخابات به شرح زیر است:

2-1- تشکیل جلسه و هماهنگی با دستگاه‌های همکار در فرآیند برگزاری انتخابات و بر اساس برنامه زمان‌بندی تعیین‌شده

2-2- پشتیبانی فکری و عملیاتی از ستاد هماهنگی شورایاری‌ها

2-3- تشویق دستگاه‌ها و مراکز مختلف در مشارکت فعال در زمینه برگزاری انتخابات

2-4- ارائه نظرات و سیاست‌های مؤثر در افزایش مشارکت شهروندان

ماده سوم (۳) - هیأت نظارت بر برگزاری انتخابات:

ترکیب هیأت‌های نظارت بر برگزاری انتخابات:

۱- هیأت نظارت مرکزی متشکل از هفت نفر اعضای ستاد هماهنگی شورایاری‌ها می‌باشد.

2- هیأت نظارت منطقه متشکل از پنج نفر شامل افراد زیر می‌باشد:

2-1- یک نفر نماینده هیأت نظارت مرکزی (به‌عنوان رئیس هیأت نظارت منطقه)

2-2- نماینده فرمانداری در سطح منطقه

2-3- سه نفر از معتمدین محلات با معرفی هیأت نظارت مرکزی

ماده چهارم (4) - هیأت اجرایی برگزاری انتخابات: 

1- هیأت اجرایی مرکزی متشکل از هفت نفر شامل افراد زیر می‌باشد:

1-1- معاون امور اجتماعی و فرهنگی شهردار تهران (به‌عنوان رئیس هیأت اجرایی مرکزی با حکم شهردار تهران)

1-2- دبیر اجرایی انتخابات (به پیشنهاد رئیس هیأت اجرایی مرکزی و حکم شهردار تهران)

1-3- نماینده ستاد هماهنگی شورایاری‌ها

1-4- مدیرکل سازمان ثبت‌احوال تهران

1-5- معاون اجتماعی اداره کل آموزش‌ و پرورش شهر تهران

1-6- نماینده فرماندار

1-7- مدیرکل برنامه‌ریزی و توسعه شهری معاونت امور اجتماعی و فرهنگی

تبصره یکم (۱): 

رئیس هیأت اجرایی می‌تواند حسب مورد از شخصیت‌های حقیقی و حقوقی دیگر بدون حق رأی برای حضور در جلسات دعوت نماید.

تبصره دوم (۲): 

دبیرخانه اجرایی انتخابات به‌منظور تسهیل در اجرای وظایف و مسئولیت‌های خود می‌تواند کمیته‌های مورد نیاز را تشکیل دهد.

2- هیأت اجرایی منطقه متشکل از شش نفر شامل افراد زیر می‌باشد:

2-1- شهردار یا معاون اجتماعی منطقه به‌عنوان نماینده تام‌الاختیار شهرداری منطقه (به‌عنوان رئیس هیأت اجرایی منطقه)

2-2- نماینده ستاد هماهنگی شورایاری‌ها

2-3- نماینده نیروی انتظامی

2-4- نماینده آموزش‌ و پرورش منطقه

2-5- دو نفر نماینده از معتمدین محلات با معرفی رئیس هیأت اجرایی منطقه و تائید هیأت نظارت منطقه

2-6- دبیر اجرایی منطقه (به پیشنهاد دبیر اجرایی انتخابات و حکم معاون اجتماعی شهردار تهران)

ماده پنجم (۵)- بررسی صلاحیت داوطلبان: 

1- مرجع بررسی صلاحیت اولیه کاندیداها هیأت اجرایی منطقه است.

۲- اولین مرجع بررسی شکایت افراد رد صلاحیت شده، هیأت نظارت منطقه است.

2- بررسی نهایی شکایت‌ها و اعلام لیست نهایی کاندیداها توسط هیأت نظارت مرکزی انجام می‌شود.

۴- مرجع دریافت استعلام از مرجع ذی‌ربط در خصوص مفاد ماده پنجم (۵) مصوبه "تشکیل انجمن‌های شورایاری" در موارد ضرورت اداره کل حراست شهرداری تهران خواهد بود.

۵- مرجع اعلام وضعیت بند «ز» ذیل ماده پنجم (۵) مصوبه "تشکیل انجمن‌های شورایاری" مبنی بر نداشتن سابقه سلب عضویت از شورایاری، ستاد هماهنگی شورایاری‌ها خواهد بود.

تبصره یکم (1): 

ملاک اولیه احراز صلاحیت داوطلبان از محروم نبودن برای عضویت در شورایاری‌ها (موضوع تبصره ششم (۶) ذیل ماده پنجم (۵) مصوبه تشکیل انجمن‌های شورایاری) فرم خوداظهاری و تعهد داوطلب هنگام ثبت‌نام بوده و درصورتی‌که در هر یک از مراحل انتخابات یا پس‌ از آن مشخص شود که داوطلب فاقد هر یک از شرایط ماده مذکور می‌باشد حسب مورد از دور انتخابات حذف یا انتخاب وی منتفی خواهد شد.

تبصره دوم (۲): 

عضویت زنان در هیأت‌های اجرایی و نظارت مرکزی و هیأت‌های نظارت و اجرایی منطقه الزامی است.

اساسنامه انجمن‌هاي شوراياري

سند شورایاری ها

اساسنامه انجمن‌هاي شوراياري

مقدمه
با تشكيل شوراهاي اسلامي شهر و روستا, براساس اصول ششم, هفتم, يكصدم, يكصد و يكم، يكصد و سوم، يكصد و پنجم و ششم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، گسترش فكر و عمل شورايي به ضرورتي تاريخي و اجتناب ناپذير تبديل شده است.
به استناد ماده هفتاد و يك قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخابات شهرداران مصوب 1375/3/1 و با عنايت به حجم عظيم و گسترده مسائل و مشكلات مختلف شهري در  ابعاد كمي و كيفي خصوصاً در كلان شهر تهران، رفع اين مشكلات و بهبود شرايط مستلزم تمركززدايي و بهره‌گيري از نظرات و ديدگاه‌هاي آحاد مردم و مشاركت واقعي، پايدار، دائمي و نهادينه، تشكيل انجمن‌ها و سازمان‌ها و نهادهاي مدني داوطلبانه و مردمي است.
در راستاي تحقق اهداف فوق و خصوصاً اجراي بندهاي ششم و هفتم ماده 71 قانون فوق‌الذكر،شوراي اسلامي شهر تهران به موجب اين طرح اقدام به تاسيس انجمنهاي شوراياري در محلات تهران مي‌كند.
 
فصل اول - كليات
 ماده 1- در جهت تحقق و اجراي قانون شوراها و تقويت مشاركت هر چه بيشتر شهروندان تهراني در ساماندهي امور مختلف شهري و جلب همكاري واقعي آنان در ارتقاء كيفيت زندگي شهروندان انجمنهاي شوراياري شهر تهران وابسته به شوراي شهر تهران تشكيل مي‌شود.
تبصره 1: در اين اساسنامه انجمن شوراياري شهر تهران به اختصار انجمن شوراياري خوانده مي‌شود.
 ماده 2- انجمن شوراياري، انجمني غيردولتي، غيرمتمركز، غيرسياسي، داوطلبانه و مشاركتي و از جهت اقتصادي خودگردان مي‌باشد.
 ماده 3- انجمن شوراياري در مقياس محله سطح شهر تهران فعاليت خواهد نمود.
تبصره 1: هر فرد فقط مي‌تواند عضو يك انجمن شوراياري باشد.
تبصره 2: نحوه برگزاري انتخابات در ميان داوطلبين تابع آئين نامه‌اي خواهد بود كه متعاقباً توسط ستاد شوراياري شوراي اسلامي شهر تهران تهيه و به تصويب خواهد رسيد.
تبصره 3:سن راي دهندگان به اعضاي انجمن‌هاي شوراياري 15 سال به بالا مي‌باشد.
 ماده 4- انجمن شوراياري, انجمني خودگردان و از اين رو مي‌بايد از هر حيث توسط خود اهالي اداره شود. لاكن تا زمان كسب خودكفايي از مساعدتهاي شوراي شهر تهران برخوردار خواهد بود.
تبصره 1: عضويت افراد در انجمن شوراياري افتخاري و داوطلبانه است.
 
فصل دوم - شرايط عضويت و نحوه انتخاب اعضاي انجمن يا ساختار شوراياري
ماده 5 - شرايط داوطلبان عضويت در انجمن شوراياری : 

• داشتن حداقل 25 سال سن
  داشتن حداقل سواد خواندن و نوشتن
  نداشتن سوء سابقه کيفری
  سکونت در محله مورد نظر به مدت حداقل شش ماه

ماده 6 - تعداد اعضای اصلی و علی البدل انجمن شوراياری محله شامل 7 نفر عضو اصلی و 3 نفر علی البدل می باشد
تبصره 1: اعضاي انجمن شوراياري در اولين جلسه از بين خود يك دبير انتخاب خواهند كرد  كه مسئوليت سخنگويي و ارتباط با ساير انجمن‌ها و مكاتبات انجمن را برعهده خواهند داشت,  نحوه ارتباط انجمن شوراياري طبق آئين‌نامه‌اي است كه توسط ستاد هماهنگي انجمن‌هاي شوراياري شوراي اسلامي شهر تهران تهيه و به تصويب خواهد رسيد.  
تبصره 2: اعضاي علي‌البدل انجمن شوراياري در كليه جلسات انجمن شركت نموده و در صورت غيبت اعضاي اصلي در هر جلسه از حق راي برخوردار خواهند بود.
تبصره 3: هرگاه عضو يا اعضاء به هر دليل از عضويت انجمن خارج شوند اعضاي علي‌البدل به ترتيب آراء دعوت خواهند شد.
 ماده 7- اعضاي اصلي و علي‌البدل انجمن شوراياري براي مدت دو سال انتخاب مي‌شوند.  
 
 
فصل سوم: اركان انجمن‌هاي شوراياري
ماده 8- اركان انجمن عبارتند از: انجمن شوراياري – گروههاي كاري
ماده 9- ستاد هماهنگي شوراياري مركب از پنج نفر از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران شامل:
الف: دو نفر از اعضاي كميسيون فرهنگي و اجتماعي به انتخاب و معرفي اين كميسيون
ب: سه نفر از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد كه با تصويب شورا منصوب خواهند شد.
جلسات ستاد با حضور 3 نفر از اعضاء رسميت داشته و تصميمات آن با اكثريت آراء قانوني است.
اعضاي ستاد موظفند در اولين جلسه از ميان خود يك نفر رئيس، يك نفر نايب رئيس و يك نفر بعنوان منشي (مخبر) انتخاب نمايند.
رئيس ستاد هماهنگي مي‌بايد الزاماً از ميان اعضاي كميسيون فرهنگي و اجتماعي عضو اين ستاد انتخاب شود.
ماده 10- وظايف ستاد هماهنگي

• برنامه‌ريزي, سياستگذاري و نظارت بر شوراياري‌ها
  ارائه گزارش فعاليت شوراياري‌ها به شوراي شهر
  هماهنگي‌هاي بين شوراياري‌ها
  ابلاغ تصميمات شوراي شهر به شوراياري‌ها
  پيگيري و اجراي برنامه‌ها و خط مشي‌هاي ابلاغ شده از شوراي شهر
  انتقال پيشنهادات و نظرات و طرحهاي شوراياري‌ها به شوراي شهر
  بازرسي در صورت درخواست شوراي شهر و تشكيل كميته انضباطي
  تشكيل ستاد اجرائي, تعيين و ابلاغ شرح وظايف آن، تعيين اعضاء و دبير آن ستاد و تعيين نحوه تعامل با شوراياري‌ها

تبصره: اعضاء و دبير ستاد اجرايي به پيشنهاد رئيس ستاد هماهنگي و تصويب اين ستاد منصوب خواهد شد. 
وظايف ستاد اجرايي:
1-    پيگيري و اجراي برنامه‌هاي ابلاغ شده از سوي ستاد هماهنگي
2-    ايجاد تعامل بين شوراياري‌ها و دستگاههاي اجرايي در جهت رفع مشكلات شوراياري‌ها
3-    پيگيري امور جاري و مالي شوراياري‌هاي محله‌ها
4-    ارائه گزارش به ستاد هماهنگي
5-    انجام امور مربوط به انتخابات شوراياري‌ها مطابق تصميمات و ابلاغ ستاد هماهنگي
ماده 11- وظايف شوراياري‌هاي محلات:
       1-  شناسايي مشكلات, ارائه طرح و پيشنهاد و تلاش در جهت ايجاد محيطي سالم از نظر زيست محيطي با اهداف مبارزه با آلودگي‌هاي خاك, آب, آلودگي‌هاي صوتي و صرفه‌جويي انرژي در اماكن
        2-  شناسايي مشكلات و ارائه طرح و پيشنهاد براي بهبود وضعيت سفرهاي درون شهري با هدف بهينه‌سازي حمل و نقل
        3 - تهيه طرح و پيشنهاد در زمينه ايجاد نشانه‌ها و يادمان‌هاي شهري و پيشنهاد نامگذاري معابر، ميادين, خيابان‌ها و كوچه‌ها
        4 - ارائه طرح و پيشنهاد در جهت فراهم آوردن امكانات, گذران اوقات فراغت جوانان و نوجوانان و گسترش مراكز تفريحي, ورزشي و هنري با هماهنگي ستاد اجرايي
        5  -  همكاري با شوراي اسلامي شهر تهران براي برقراري آرامش و امنيت شهري و مبارزه با آسيب‌هاي اجتماعي و زمينه‌هاي جرم‌خيز
        6  - همكاري با شوراي اسلامي شهر براي معرفي و آموزش حقوق و وظايف شهروندي و مشاركت‌هاي مردمي و آگاه‌سازي همگاني
        7 -  ارائه طرح و پيشنهاد براي خودگرداني اماكن عمومي, تمهيد و تدارك زيباسازي و بهينه سازي فضاي زيست شهري
        8 -  همكاري در ايجاد و گسترش فضاي سبز و اداره خودگردان بوستان‌هاي شهري
        9 -  همكاري با شوراي اسلامي شهر تهران در جهت توسعه موسسات عام المنفعه و فعاليت‌هاي داوطلبانه
       10-  بررسي و شناخت كمبودها، نيازها و نارسائي‌هاي اجتماعي، فرهنگي، آموزشي، بهداشتي، اقتصادي، رفاهي و عمراني محله
       11 - تهيه طرح و پيشنهاد در زمينه‌هاي مختلف زندگي شهري
       12 - همكاري با شوراي اسلامي شهر تهران در جهت تاسيس انواع انجمن‌هاي داوطلبانه در زمينه‌هاي امدادي، اجتماعي ارشادي و تشكيل تعاوني‌هاي توليد، توزيع و مصرف ارزاق عمومي
       13 - همكاري با شوراي اسلامي شهر تهران در جهت كنترل قيمت‌ها و نرخ كرايه درون شهري
       14 - ارائه طرحها و پيشنهادات جهت آموزش برنامه‌هاي دفاع غيرنظامي به شهروندان و همكاري با شورا جهت مقابله و پيشگيري از حوادث غيرمترقبه
       15 - همكاري در جهت اداره فضاهاي عمومي از قبيل دارالتحفيظ، فضاهاي ورزشي، نگارخانه‌ها و... با هماهنگي ستاد اجرايي شوراياري
       16 - همكاري و همياري در اداره اماكن مذهبي و فرهنگي بنا به درخواست دستگاه‌هاي ذيربط
       17 - مشاركت در برگزاري انتخابات مجلس، رياست جمهوري، خبرگان از طريق همكاري با مسئولين و در صورت درخواست مراجع قانوني ذيربط
       18-  همكاري در جهت ساماندهي حمل و نقل شهري
تبصره 1: كليه وظايف مربوطه فوق‌الذكر اعم از ارائه طرح‌ها و همكاري‌هايي كه نياز به تعامل با دستگاه‌هاي اجرايي دارد از طريق هماهنگي با ستاد اجرايي شوراياري انجام خواهد شد.
تبصره 2: ماهيت وظايف شوراياري صرفاً جنبه شناسايي، نظارتي، مشورتي و همكاري دارد.
  ماده 12- شوراياري محلات به منظور حسن انجام وظايف و امور محوله اقدام به تشكيل گروه‌هاي كاري داوطلبانه با حضور متخصصين خواهند نمود.
  ماده 13- آئين نامه‌هاي اجرايي، انضباطي و انتخابات، طرح تفضيلي و ساختار سازماني شوراياري‌ها و اصلاحات آن توسط ستاد هماهنگي تهيه و پس از تصويب اين ستاد لازم‌الاجرا است.
 
 
فصل چهارم: انحلال شوراياري‌ها
  ماده 14- شوراياري‌ها در صورت تخلف از حيطه وظايف به تشخيص و پيشنهاد كميته انضباطي و تصويب ستاد هماهنگي شوراياري منحل مي‌شوند.
توضيحاتي در خصوص ساير تصميمات ستاد تاكنون:
1-    آئين نامه مربوط به اجراي انتخابات، شرايط و نحوه عضويت و همچنين ساير تغييرات اساسنامه جداگانه متعاقباً توسط ستاد هماهنگي، تهيه و ابلاغ خواهد شد.
2-    براساس مصوبه ستاد هماهنگي، شهرداري تهران ملزم به تهيه مكانهاي فعاليت شوراياري‌ها در نواحي شهرداري است.
3-    هزينه‌هاي جاري شوراياري‌ها طبق نظر كارشناسي ستاد اجرايي شوراياري تعيين و پرداخت خواهد شد.
4-    شوراياري‌هاي فعلي همچنان فعاليت خود را به مدت يكسال ديگر ادامه خواهند داد و ستاد اجرايي امور مربوط به آنها را ساماندهي خواهد نمود.
5-    جلسات ستاد هماهنگي با شوراياري‌هاي محلات از اين به بعد بطور منظم و مستمر برگزار خواهد شد.
6-    اعضاي ستاد هماهنگي و ستاد اجرايي شوراياري انتخاب گرديده‌اند.

تاریحچه شورایاری

شورایاری‌ها که امروز در آستانه پنجمین دوره انتخابات خود قرار دارند از سال ۱۳۷۹ کار خود را آغاز کرده اند و تاکنون نیز با فراز و فرود‌های بسیار همراه بوده اند. این نهاد مردمی طی دوره اول شورای شهر در هشتادوهفت محله از سیزده منطقه تهران انتخابات خود را برگزار کرد و اولین محله‌ای که شورایاری در آن شکل گرفت، محله جوانمرد قصاب در منطقه ۲۰ بود.

در دوره دوم سیصدوهفتاد محله در تهران شناسایی شد که در تمام آن‌ها و در سطح بیست و دوگانه منطقه شهرداری تهران، انتخابات شورایاری در بهمن ۱۳۸۴ برگزار شد. انتخابات دوره سوم نیز در شهریور سال ۱۳۸۷ برگزار شد و این بار تعداد محله‌ها به ۳۷۴ هفتادوچهار محله افزایش یافت.

اسفند ماه سال ۱۳۹۳ نیز، دوره چهارم انتخابات شورایاری‌ها برگزار شد و در این دوره به جای افزایش، با کاهش تعداد محلات روبه رو بودیم. در این دوره از انتخابات تعداد ۳۵۴ محله کاهش یافت و با حذف دو محله (قیام دشت در منطقه ۱۵ و رسالت در منطقه ۱۹) ۳۵۲۰ شورایار (اصلی و علی البدل) در ۳۵۲ محله تهران فعالیت می‌کنند.

در حال حاضر به پایان این دوره نزدیک می‌شویم و شورایاران محلات، خود را برای انتخابات دوره پنجم آماده می‌کنند.

امروز، اما با گذشت بیش از یک دهه از حضور این نهاد شهری، مردم با آن به درستی آشنا نیستند این در حالی است که مشارکت مردمی در امور محلات، کلیدی‌ترین عامل برای رسیدن به یک محله ایده آل است و این مشارکت، تنها از طریق شورایارانِ دلسوزِ محلات امکان پذیر است.

وظایف شورایاران

وظایف شورایاران از سوی شورای اسلامی شهر تهران مشخص می‌شود، بسیار گوناگون و متنوع است که از جمله مهمترین آن‌ها می‌توان به شناسایی مشکلات، ارائه طرح و پیشنهاد و تلاش در راستای محیطی سالم از نظر زیست محیطی با اهداف مبارزه با آلودگی‌های خاک، آب، آلودگی‌های صوتی و صرفه جویی انرژی در اماکن، شناسایی مشکلات، ارائه طرح و پیشنهاد برای بهبود وضعیت سفر‌های درون شهری با هدف بهینه سازی حمل و نقل، ارائه طرح و پیشنهاد در راستای فراهم آوردن امکانات، گذران اوقات فراغت جوانان و نوجوانان و گسترش مراکز تفریحی، ورزشی و هنری با هماهنگی ستاد اجرایی، بررسی و شناخت کمبود‌ها، نیاز‌ها و نارسایی‌های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی، رفاهی و عمرانی محله، ارائه طرح و پیشنهاد برای آموزش برنامه‌های دفاع غیر‌نظامی به شهروندان و همکاری با شورا برای مقابله و پیشگیری از حوادث غیر مترقبه و... اشاره کرد.

شورایار کیست ( 2)

شورایاری که خود نهادی غیرمتمکرز و غیر سیاسی است، به صورت مشارکتی اداره می‌شود و اعضای آن توسط مردم محله انتخاب می‌شوند و مهترین شرط برای کسی که در جهت شورایاری اقدام می‌کند، سکونت طولانی مدت در محله است تا با شرایط آن به خوبی آشنا باشد. در واقع شورایاران، منتخبان مردم برای اداره بهتر امور محلات هستند. از مهمترین اهداف تشکیل شورایاری‌ها، استفاده از تجربه و تخصص شهروندان هر محله و واگذاری اداره امور محلات به خود مردم است.

تجربه واگذاری امور محلات به مردم، در بسیاری از کشور‌های با نتیجه بسیار خوبی همراه بوده است، اما هنوز چنان که باید در کشور ما تثبیت نشده است و این وظیفه‌ای است بر دوش شورایاری که البته حمایت مردمی نیز می‌طلبد. در واقع مردم و شورایاران را می‌توان دو کفه ترازو دانست که برای رسیدن به تعادل محلات تلاش می‌کنند. شهروندان چه به عنوان شورایار و چه به عنوان شهروندان عادی مسئولیت‌ها و وظایف متقابلی نسبت به هم ایفا می‌کنند و ایفای صحیح این وظایف است که می‌تواند باعث ارتقای سطح کیفی محلات باشد. شاید امروز مهمترین وظیفه مردم محلات، تثبیت جایگاه شورایاری و همفکری با شورایان باشد.

 

 

شورایار کیست ( 1 )

همه ما، به زندگی در یک محله زیبا، آرام و امن علاقه‌مند هستیم. بیراه نگفته ایم اگر محله را نیز بخشی از خانه تعریف کنیم؛ پس دوستش داریم و به آن اهمیت می‌دهیم. با پیشرفت شهرنشینی و افزایش جمعیت، اداره محلات به سبک و سیاق پیشین امکان پذیر نبود و حضور نهاد‌های مختلف که کار ساخت و ساز و سامان دادن به محلات را به دست گیرند، احساس می‌شد.

 

در این میان باید شورایاری را یکی از کلیدی‌ترین نهاد‌های شهری دانست چرا که حلقه اتصالی است بین مردم و نهاد‌های بالاتر مانند شهرداری و شورای شهر. به گزارش پایگاه اطلاع رسانی ستاد هماهنگی شورایاری، اگرچه شورایاری پس از گذر چهار دوره انتخاباتی، همچنان در بین بسیاری از مردم ناشناخته است،

 

اما مزایای مثبت آن را نمی‌توان نادیده گرفت. شورایاران عموما کسانی هستند که از دل محلات برخاسته و با مشکلات، چالش‌ها و کم و کاستی‌های آن آشنا هستند؛ چیزی که شورای شهر یا شهرداری‌ها هرگز با آن آشنا نیستند. این نهاد مردمی داوطلبانه، غیر دولتی و غیر سیاسی که تا امروز چندان توجهی به حضور آن نشده است-جز در دوره‌هایی کوتاه و در محله‌هایی محدود- می‌تواند تاثیر مثبت بسیار خوبی در شکل گیری محلاتی که امروز بیشتر به حال خود رها شده اند، داشته باشد.

آئين‌نامه داخلي شوراياري‌ها

  ایجاد انسجام گروهي در شوراياري‌ها بعنوان نهادي مردمي و متنوع

---

  مقدمه

ايجاد انسجام گروهي در شوراياري‌ها بعنوان نهادي مردمي و متنوع، ساماندهي تشكيلات و ارتباطات آنها و تقسيم كار مناسب بين اعضاء نيازمند راهكاري است كه گردش كار و روش تعامل آنها با يكديگر و با ستاد شوراياري را تعريف و مشخص نمايد. همچنين ايجاد و مشخص كردن مناسبات اداري در شوراياران براساس قواعد و ضوابط در كارآمدي و فعاليت مطلوب‌تر اعضاي شوراياري مؤثر خواهد بود. بر اين اساس «آئين‌نامه داخلي شوراياران» بعنوان مبناي تقسيم كار اداري ، شرح وظايف و گردش كار و نحوة تعامل اعضاء به شرح زير توسط ستاد هماهنگي شوراياري تهيه و به تصويب مي‌رسد.

 

ماده ١ ـ مفاهيم و تعاريف

در اين آئين‌نامه به جاي هر يك از واژه‌هاي زير عنوان خلاصه شدة مقابل آنها به كار برده مي‌شود :

شوراي اسلامي شهر تهران : شورا

ستاد هماهنگي و اجرايي شوراياري :‌ستاد

شوراياري محله : شوراياري

اعضاي شوراياري محله : اعضاء

 

ماده ٢ ـ تعداد اعضاء و نحوة حضور اعضاء در جلسات

بند ١ ـ شوراياري متشكل از ٧ نفر عضو اصلي و ٣ نفر عضو علي‌البدل مي‌باشد.

بند ٢ ـ جلسات شوراياري با حضور حداقل ٥ نفر از اعضاي اصلي تشكيل و رسميت مي‌يابد.

بند ٣ ـ حضور اعضاي علي‌البدل در جلسات شوراياري بلامانع است ولي در صورت حضور مكفي اعضاي اصلي از حق رأي برخوردار نيستند.

بند ٤ ـ در صورت عدم نصاب لازم براي تشكيل جلسات (نصاب لازم ٥ نفر اصلي) با حضور اولين عضوعلي‌البدل جلسه رسميت داشته و عضو علي البدل حق رأي دارد.

بند ٥ ـ مصوبات شوراياري با رأي موافق نصف بعلاوة يك اعضاي حاضر معتبر مي‌باشد.

بند ٦ ـ تعداد جلسات ماهيانه شوراياري‌هاي محله‌ها براساس اولويت‌هاي محلي و حجم مسائل و نيازها و تشخيص اعضاء مي‌باشد اما حداقل هر شوراياري موظف است در طول هر  ماه ٢ بار جلسه رسمي داشته باشد.

تبصره ١ ـ با توجه به ساختار مردمي نهاد شوراياري توصيه مي‌شود حتي‌الامكان جلسات شوراياري با حضور همة اعضاي اصلي و علي‌البدل شوراياري تشكيل و زمينه بهره‌گيري از نظرات و ديدگاههاي همة اعضاء فراهم شود.

بند ٧ ـ چنانچه غيبت غيرموجه هر كدام از اعضاء اصلي در طول دورة ٢ ساله از ٤ جلسه متوالي و ٨ جلسه غيرمتوالي بيشتر شود مطابق آئين‌نامه انضباطي عضويت فرد در شوراياري‌ها به تعليق درخواهد آمد.

 

ماده ٣ـ شرايط و چگونگي انتخاب مسئولين شوراياري

بند ١ ـ سپردن برخي از مسئوليتهاي داخلي شوراياري با هدف انضباط و انسجام بيشتر اعضاء و نه به منظور ايجاد تشكيلات سلسله مراتبي است .

بند ٢ ـ تقسيم كار در شوراياري به اين صورت است كه در هر محله با رأي اعضاي اصلي از بين اعضاي اصلي شوراياري يك نفر بعنوان دبير ، يك نفر بعنوان منشي و يك نفر بعنوان جمعداري اموال و تنخواه گردان شوراياري انتخاب مي شود . جلسة انتخاب مسئولين 
فوق الذكر با حضور همة اعضاي اصلي رسميت خواهد داشت و براي تصدي هركدام از اين مسئوليتها كسب رأي اكثريت (نصف بعلاوة يك ) لازم است .

تبصره ١ ـ مدت فعاليت تحت عنوان هر كدام از مسئوليتهاي فوق‌الذكر حداقل يك سال بوده و انتخاب مجدد آنها نيز بلامانع مي‌باشد.

تبصره ٢ ـ انجام مكاتبات و اقدامات اجرايي مربوط به مسئوليتهاي فوق‌الذكر پس ازتأييد و تصويب اعضاي شوراياري خواهد بود.

تبصره ٣ ـ لازم است شوراياران در اولين فرصت پس از ابلاغ اين آئين نامه نسبت به انتخاب مسئولين فوق الذكر اقدام و صورتجلسة انتخاب آنها به ستاد ارسال شود . پس از پايان مدت يكساله نسبت به انتخابات مجدد اقدام خواهد شد.

تبصره ٤ ـ كانديداهاي دبيري شوراياري لازم است شرايط لازم از جمله توان تحصيلي و تجربي متناسب ، داشتن فرصت كافي براي پيگيري امور محوله و حسن اعتماد اعضاء شوراياري را دارا باشند.

 

ماده ٤ ـ وظايف دبير شوراياري : 

ــ پيگيري مكاتبات ، مصوبات و نامه هاي شوراياري باهماهنگي ستاد و همچنين ارسال صورتجلسات به ستاد با امضاء دبير و مهر شوراياري .

ــ انتقال مشكلات و نارسائيها و همچنين پيشنهادهاي شوراياري به ستاد.

ــ حضور در جلسات و نشستهايي كه بنا به ضرورت توسط ستاد و يا دستگاههاي ديگر تشكيلمي شود.

ــ برنامه ريزي براي حضور منظم هريك از اعضاء در روزهاي هفته در دفتر شوراياري

ــ پيگيري مسائل و مشكلات شوراياران در سطح منطقه و عضويت وهمكاري با شوراي دبيران   منطقه

ــ تنظيم دستور جلسات شوراياري با هماهنگي اعضاء و براساس اولويت ها.

ــ نگهداري مهرو سربرگ شوراياري و استفادة قانونمند از آن جهت مكاتبات مصوب شوراياران و       تأييد برخي از استشهادهاي محلي در چارچوب وظايف و اختيارات شوراياران.

ــ رابط و هماهنگ كنندة امور شوراياري محله با ستاد.

ــ اقدام در خصوص تشكيل و هماهنگي كميته هاي تخصصي .

ــ انتقال تخلفات احتمالي اعضاء شوراياري مطابق آئين نامة انضباطي به ستاد (بصورت محرمانه).

 

ماده ٥ ـ وظايف منشي شوراياري :

ــ تنظيم دستور جلسات شوراياران با هماهنگي دبير و اعضاء و قرائت آن در شروع جلسات.

ــ ثبت حضور وغياب اعضاء شوراياري .

ــ تنظيم زمان جلسات شوراياري .

ــ نگارش مذاكرات اعضاء و تنظيم آن در قالب صورتجلسه اي شامل اسامياعضاء حاضر و غايب ، دستورجلسه ، ميهمانان و مدعوين و خلاصة مفيدي از تصميمات ومصوبات .

ــ تشكيل پروندة مشخصات هر كدام از اعضاء.

ــ نگهداري مدارك ، نامه ها و اسناد شوراياري ، ثبت و شماره گذاري نامه ها ي وارده و صادره.

ــ اعلام اسامي غائبين و متأخرين شوراياري هر ٢ ماه يكبار به دبير براي گزارش به ستاد.

 

ماده ٦ ـ وظايف مسئول تنخواه و جمع دار اموال شوراياري:

ــ ثبت ، نگهداري و نظارت بركلية اموال ، لوازم و دارايي هاي شوراياري.

ــ دريافت تنخواه شوراياري از شهرداري.

ــ پرداخت بابت هزينه هاي شوراياري براساس آئين نامه تنخواه گردان.

ــ تنظيم و تحويل اسناد هزينه هاي مربوط به شوراياري طبق آئين نامه تنخواه گرداني به مسئولين ذيربط.

ــ شناسائي و معرفي كمكها و امكانات محلي مردمي جهت تأمين هزينه هاي شوراياري .

تبصره ـ كانديداهاي متصدي مسئوليت تنخواه گردان و جمع دار اموال لازم است تخصص و تجربه لازم را در امو رمالي و حسابداري داشته باشند و از صفت امانتداري و انضباط برخوردار باشند.

 

ماده ٧ ـ چگونگي گردش كار و مكاتبات شوراياري:

بند ١ ـ شوراياري ها براي ثبت مذاكرات و مصوبات خود لازم است دفتر صورتجلسه داشته و منشي شوراياري موظف است مباحث و مذاكرات و نحوة حضور وغياب اعضاء را ثبت و صورتجلسه به امضاء حاضرين هر جلسه برسد.

بند ٢ـ كلية نامه ها و مكاتبات ارسالي از سوي شهروندان يا نهادها و سازمانها بايد در دفتر مراسلات شوراياري ثبت ، شماره گذاري و سپس در دستور كار قرارگيرد.

بند ٣- پس از طرح نامه ها و موضوعات بعنوان دستور جلسات در نشست اعضاء و دريافت نظرية اعضاء ، مكاتبات لازم با ستاد جهت پيگيري و اجراي مصوبة شوراياري توسط دبير صورت خواهد گرفت.

بند ٤- دبير شوراياري موظف است يك نسخه از صورتجلسه ، نامه ها و مكاتبات را به ستاد شوراياري ارسال نمايد.

بند ٥ ـ ارتباط شوراياري ها با ستاد توسط دبير خواهد بود.

بند ٦ ـ دبير شوراياري بعنوان نمايندة شوراياران در جلسات نهادها و سازمانها شركت مي نمايد و ضمن طرح جمع بندي مسائل شوراياري محله خود موظف است نتايج مذاكرات و تصميمات را به اطلاع همة اعضاء برساند.

بند ٧ ـ درخواست هاي شوراياران بصورت كتبي به ستاد شوراياري ارسال خواهد شد.

 

ماده ٨ ـ اين آئين نامه شامل يك مقدمه ، ٨ ماده ، ١٦ بند و٦ تبصره در جلسة مورخ ٢٧/١١/٨٢ ستاد هماهنگي و اجرايي شوراياري بررسي و به تصويب رسيد و پس از تصويب و ابلاغ لازم الاجراست.

 

تصويب كننده:
اعضاى ستاد هماهنگى و اجرايى شورايارى شوراى اسلامى شهر تهران

 

اماکن محله شریف

ا ز جمله آثار قدیمی محله باید به یک تکیه در میدان سقاخان (میدان سما کنونی ) و یک قبرستان که ٤٧٠ سال قدمت دارد، اشاره نمود. جلوی تکیه هم یک سقاخانه و یک خزینه بوده که اکنون زیر خاک مدفون شده است. این حمام را آقای حاج علی آقا ارباب ( حسین مردی ) در ٤٥ سال پیش ساخته است.

 

•  خانه کودک
•  سالن ورزشی
•  کتابخانه
•  کافی نت
•  آمفی تئاتر
•  زمین چمن
• از جمله فضاهای کالبدی محله باید به سازمان عمران شهر تهران و دانشگاه صنعتی شریف اشاره نمود. نماد محله را باید دانشگاه صنعتی شریف دانست.

تاریخچه محله پنج

محله شریف به عنوان یکی از محلات شهرداری منطقه دو از شمال به بزرگراه شیخ فضل الله نوری ،از غرب به خیابان شهید اکبری،از جنوب به خیابان آزادی و از شرق به بزرگراه یادگار امام محدود می شود.

این محله در گذشته جزیی از اراضی و باغ های طرشت محسوب می شده و سرنوشتی جدا از طرشت نداشته است. حدود دو سال است که توسط شهرداری از طرشت جدا شده و تبدیل به محله مستقلی شده است. بیش از٤٠ سال پیش یعنی حدود سال های ١٣٤٠ آقای لطفعلی خانی ( محمود )برای اولین بار شروع به ساخت و ساز در اراضی تیموری می کند و هسته اولیه محله را به وجود می آورد.با توسعه شهر تهران و هجوم مهاجرین از شهرستان ها، اراضی واقع در محدوده این محله به زیر ساخت و ساز رفته و روز به روز از وسعت باغ ها کاسته شده و اراضی بیشتری زیر کاربری مسکونی می رود

نقشه منطقه دو ناحیه پنج محله شریف